Памятка по соблюдению антикоррупционного законодательства при приеме на работу бывшего государственного или муниципального служащего

 

РАБОТОДАТЕЛЬ при приеме на работу бывшего государственного (муниципального) служащего ОБЯЗАН в 10-дневный срок в письменной форме сообщить по последнему месту службы бывшего служащего о заключении с ним трудового или гражданско-правового договора (статья 64.1Трудового кодекса Российской Федерации, статья 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»), если после увольнения служащего со службы НЕ ПРОШЛО ДВУХ ЛЕТ.

!!О заключении с таким гражданином гражданско-правового договора нужно сообщить, если (ч. 3 ст. 64.1 ТК РФ, ч. 4 ст. 12 Закона о противодействии коррупции, п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.11.2017 №46):

— стоимость выполняемых работ (оказываемых услуг) по договору (договорам) более 100 000 руб.,

— договор заключен на срок менее месяца, или более 100 000 руб. в месяц.

Информацию о последнем месте службы вам должен сообщить бывший служащий при заключении договора (ч. 2 ст. 64.1 ТК РФ, ч. 2 ст. 12 Закона о противодействии коррупции).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее — Правила № 29).

Основные требования при заполнении сообщения:

— сообщение оформляется на бланке организации;

— подписывает сообщение руководитель организации или уполномоченное лицо, подписавшее договор;

— указание сведений о бывшем государственном или муниципальном служащем, включая ранее занимаемую должность, должность по новому месту работу и реквизиты приказа о приеме на работу;

— должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином.

СВЕДЕНИЯ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ СОДЕРЖАТЬСЯ В ПИСЬМЕННОМ СООБЩЕНИИ РАБОТОДАТЕЛЯ, перечислены в пунктах 5,6,7 Правил № 29.

(Примерная форма сообщения Сообщение о приеме на работу бывшего государственного/муниципального служащего прилагается к настоящей памятке)

Минтруд России рекомендует направлять такое сообщение по почте заказным письмом с уведомлением либо доставлять непосредственно в государственный или муниципальный орган. Это позволит работодателю подтвердить, что сообщение им направлено (Письмо Минтруда России от 11.05.2017 № 18-4/10/П-2943).

НЕИСПОЛНЕНИЕ работодателем вышеуказанной обязанности является административным правонарушением (ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа:

• на должностных лиц от 20 000 до 50 000рублей;
• на юридических лиц от 100 000 до 500 000 рублей.

Штраф составит от 50 000 до 250 000 руб., если вы являетесь субъектом малого и среднего предпринимательства (ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ).

К должностным лицам, которые могут быть привлечены к ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ, относятся (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.11.2017 №46):

• руководитель организации;
• уполномоченные на подписание трудового договора (ГПД) со стороны работодателя (в том числе и в случае, если обязанность по направлению сообщения о заключении договора на последнее место службы возложена на другое должностное лицо).

Срок давности привлечения к ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ составляет ШЕСТЬ ЛЕТ. Исчислять его нужно начиная со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (ч. 1, 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ, п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.11.2017 №46).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: если в ходе одного контрольного (надзорного) мероприятия выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 19.29 КоАП РФ, назначается один штраф (ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ) (например, если одновременно не исполнена обязанность об уведомлении бывших работодателей в отношении нескольких служащих).